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史上最嚴格光伏政策恐將出台,所有需要補貼的光伏項目均要納入規模管理!!!

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史上最嚴格光伏政策恐將出台,所有需要補貼的光伏項目均要納入規模管理!!!

發布日期:2018-04-26 作者:荔枝视频色版能源 點擊:

4月24日上午,國家能源局例行新聞發布會上,新能源和可再生能源司副司長李創軍的講話信息量很重,很大,中央台1套,4套分別作了報道。其中“今年將從嚴控製(光伏)發展規模”,“擬安排10GW規劃用於分布式光伏建設”猶如震撼彈,引發行業巨大反響。

2017年分布式光伏裝機19.44GW,今年擬安排10GW,近乎腰斬!聯係到同一新聞發布會上公布,一季度已新增了7.658GW分布式光伏,那麽問題來了:


1、10GW是否包括已安裝的7.685GW?如果包括豈不是說剩下9個月還有2.315GW規模?

2、哪些分布式光伏要納入到規模管理中? 很多人說戶用光伏不需要指標,真的是這樣嗎?

3、能源局近期密集出台各類涉光伏政策意味什麽?今後的分布式光伏怎麽做?


針對上述問題各路專家一時眾說紛紜,在此荔枝视频污无限观看app下载中國光伏行業協會秘書處也組織了討論。先說重點,如果這些政策真的出台,那中國光伏發電市場會發生重大變化,簡單拚規模的時代估計一去不複返了。


1、10GW是今年新增,還是待分布式光伏管理辦法出台後再新增,李司長沒有說,官方的表述也比較模糊。荔枝视频污理解,這就是管理層說話的藝術,實際上表達的是能源局“從緊,從嚴”的信息。翻譯成白話就是,如果這次講話能起到一個潑潑冷水,降降“燒”的作用,那還有一定餘地。如果業界還是大幹快上,甚至盲目樂觀,恐怕迎來的將會新一輪更加嚴格的管控。


2、《國家能源局關於完善光伏發電建設規模管理的意見》(征求意見稿)已寫得很清楚:“對於需要國家補貼的光伏項目,均須納入國家或地方規模管理範圍。”如果這條沒有變化,那很好判斷,無論集中式,分布式,無論是戶用還是扶貧,隻要你拿國家補貼,那都要去拿指標,說戶用光伏(需要拿國家補貼的)不需要指標理解不對。隻不過戶用光伏有優待政策,“由當地電網企業直接受理並網申請後,代個人向當地能源主管部門辦理項目備案”。


3、從去年底開始,能源局出台的涉光伏重要政策主要有四:一是《關於開展分布式發電市場化交易試點的通知》》;二是《可再生能源電力配額及考核辦法》(征求意見稿);三是《關於完善光伏發電建設規模管理的意見》(征求意見稿);四是《分布式光伏發電項目管理辦法》 (征求意見稿)。前兩個政策業界普遍解讀為重磅利好,有機構甚至分析稱2018年分布式光伏項目可能會超過地麵集中式項目。但後兩個政策則明顯是利空。這一熱一冷使業界一片迷茫。荔枝视频污分析,作為有豐富經驗的管理層,能源局的文件不是前後矛盾,無地放矢。綜合來看,四條政策的脈落是一致的,可以簡單概述為,打破阻礙可再生能源銷納的體製性機製性障礙,盡快形成可再生能源市場化交易體係,從而降低可生能能源成本;與此同時,降低可再生能源的補貼強度,在補貼未完全退出時把握發展節奏,即讓地方有加強可再生能源發展的壓力,又避免企業盲目擴張一哄而上。


您問我分布式怎麽做?一句話,不要補貼的你盡管做,需要補貼的,也請盡量滿足分布式發電市場化交易的要求,從多能互補,能源微網的業態去做。總之就是降電價,降補貼。如果補貼強度降了一半,那原來準備給10GW的規模也不是說不能擴大。這不分布式光伏項目管理辦法第十一條說了嗎?“優先支持低於國家補貼標準的小型分布式光伏電站建設”。一份錢買兩份貨的事大家都願意幹。


最後,還是提醒荔枝视频污无限观看app下载中國的光伏企業,真的不要再今天發個信息說要擴產多少多少GW,明天發個公告說要擴建多少多少萬噸。悶聲發財,No (Zuo) No (Die)是荔枝视频网站入口老祖宗多少年的教導?這不到好,新建的產能還沒產出,原來的市場保不保得住都不好說了。同時荔枝视频污也請管理層充分理解到,降成本,降電價不是一蹴而就的過程,中國光伏產業發展到今天實屬不易,這一瓢冷水您小點小點潑,萬一潑大了把火全澆滅了,再想點起來可就真說不好了。戶用光伏看起來聲勢挺大,幾十萬套幾十萬套的,但真正的量也就不過幾GW,一是規模管起來不容易,二來這點補貼換來的是全社會對加強綠色發展,擴大可再生能源利用的熱潮,三來這也為戶用光伏的主要安裝者,我國的廣大農民朋友提供了一份穩定的收入(相當於一筆養老金了。)因此,戶用光伏能不納入規模管理就別納入規模管理了吧。


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關鍵詞:光伏政策,光伏發電

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